Испания требует вернуть Гибралтар

David Cameron готовится к требованиям Испании начать переговоры о суверенитете над Гибралтаром после того, как новый министр иностранных дел Испании пообещал поднять эту тему на вчерашнем саммите Евросоюза в Брюсселе.

Mariano Rajoy, испанский премьер, потребует переговоров о будущем колонии без вовлечения властей Гибралтара, что ознаменовало ужесточение испанской позиции по данному вопросу: ранее велись трёхсторонние переговоры.

Кэмерон вновь использовал универсальный рецепт: будущее будет решаться самими жителями, а навязывание сверху — это новый колониализм. На референдуме же жители Гибралтара высказали пожелание остаться британской территорией.

В ответ, José Manuel García-Margallo, новый министр иностранных дел Испании, обратил внимание своего коллеги на то, что в Утрехтском договоре 1713 года не содержалось упоминания самоопределения, а также попросил высказать позицию Великобритании по данному вопросу.

Отношения улучшились в результате работы трёхстороннего форума, учреждённого премьерами двух стран, но позже переговоры зашли в тупик из-за столкновений правоохранительных органов и вооружённых сил Гибралтара, Великобритании и Испании.

Keeley, G. 2012, »Keep Gibraltar out of sovereignty talks», The Times, 31 January, viewed 31 January 2012, <http://www.thetimes.co.uk/tto/news/world/europe/article3303578.ece>.

Премьер-министр Великобритании подписал с президентом Афганистана договор о стратегическом партнёрстве

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем в Chequers’е, своей загородной резиденции, для подписания договор о продолжительном британо-афганском стратегическом партнёрстве.

Подписание договора подтверждает приверженность двух стран принципам мира, демократии и соблюдения прав человека, стремление к строительству процветающего Афганистана и сопротивление его превращению в надёжное пристанище для международных террористов.

Наиболее частыми словами в речи Дэвида Кэмерона были  ’strong’, ’Afghanistan’ и ‘long-term’. Хамид Карзай же сделал акцент на британском самопожертвовании, экономическом благополучии и деньгах британских налогоплательщиков. В общем, это отражает основные интересы сторон в двусторонних отношениях.

В частности, Великобритания только выиграет от стабильного и сильного Афганистана, что нанесёт серьёзный удар по позициям террористических организаций в регионе. Афганистану же пригодится экономическая помощь Великобритании и, возможно, он также сможет выиграть от налаживающихся экономических связей.

‘Transcript: PM and President Karzai Press Conference’ // British Prime Minister’s Office, http://www.number10.gov.uk/news/transcript-pm-and-president-karzai-press-conference

‘Prime Minister and Afghan President sign UK-Afghanistan Strategic Partnership’ // UK Mission to the United Nations, http://ukun.fco.gov.uk/en/news/?view=News&id=722215982

Британские заложники в Сомали

Накануне Team Six «Морских котиков» (американское подразделение специального назначения) провёл успешную операцию по освобождению двух заложников, один из которых является гражданином США, в Сомали.

Великобритания же ещё не использовала свои отряды специального назначения для освобождения заложников в Сомали. Тем временем, Judith Tebbutt всё ещё удерживается в заложниках после похищения в сентябре с кенийского курорта. Во время её похищения был убит муж.

Paul и Rachel Chandler провели в неволе более года, пока в ноябре 2010 года их родственники не выплатили выкуп.

McConnell, T. Evans, M. 2012 ‘Pirates killed ‘in minutes’ as elite Seals save hostages’, The Times, 26 January, viewed 26 January 2012, <http://www.thetimes.co.uk/tto/news/world/americas/article3298494.ece>.

ЕСПЧ не позволил Великобритании депортировать подозореваемого в терроризме

В Великобритании разгорается очередная дискуссия по вопросу об определении приоритета между суверенитетом и постановлениями наднациональных органов и их юридической силой. В частности, идёт дискуссия о праве Европейского суда по правам человека на вынесение решений, противоречащих внутреннему законодательству.

Поводом для разгоревшегося скандала является постановление Суда о запрете депортировать Abu Qatada, одного из самых влиятельных радикальных исламских духовных лиц, обвиняемого в содействии терроризму и организации самостоятельных атак.

Такое решение обосновывается европейским судом опасениями, что в Иордании, куда должен быть депортирован Abu Qatada, на суде против него по обвинению в терроризме будут использоваться сведения, полученные под пытками, что является нарушением прав на справедливый судебный процесс.

Это решение встаёт на пути проводимой Великобританией политики депортации обвиняемых в содействии совершению террористических актов при получении от страны гарантий иностранных правительств о неприменении пыток или унизительного отношения.

Ford, R. 2012, ‘Terror suspect wins appeal to stay in Britain’, The Times, 18 January, viewed 26 January 2012, <http://www.thetimes.co.uk/tto/law/article3289190.ece>.

Британский медиарегулятор закрыл иранский телеканал Press TV

Британский медиарегулятор (Ofcom, Office of Communications) отозвал лицензию на вещание иранского телеканала Press TV. Формальными поводами для этого стало то, что телеканал не заплатил штраф и не урегулировал вопросы, связанные с лицензией.

Рекордный штраф £100,000 был наложен на телеканал за показ интервью с арестованным в Тегеране журналистом Maziar Bahari, который признался, что западные СМИ подогревают оппозиционные протесты в Иране, а позже заявил, что ему угрожали наказанием и пытками в случае, если он не даст таких показаний перед камерой.

Также регулятор постановил, что редакционная политика канала определяется в Тегеране, и лицензия на вещание должна быть передана, соответственно.

Телеканал рассматривался как ведущий иранскую пропаганду в странах Запада. В Wikileaks упоминалось, что правительство рассматривает возможные пути ограничения работы Press TV, но официальные лица эту информацию категорически отрицали.

Отношения Великобритании и Ирана остаются натянутыми. Великобритания в первых рядах отстаивает введение Евросоюзом жёстких санкций в отношении Ирана. Из стран отозваны послы после штурма в ноябре 2011 года иранскими протестующими британского посольства в Тегеране. Несколько кораблей британских ВМС обеспечивают безопасность на Ближнем Востоке, в частности, чтобы не дать Ирану выполнить своих обещаний по перекрытию Ормузского пролива в случае наложения санкций Евросоюзом.

Fletcher, M. 2012, ‘Iranian TV mouthpiece shut down by UK watchdog’, The Times, 21 January, viewed 24 January 2012, <http://www.thetimes.co.uk/tto/news/world/middleeast/article3293110.ece>.

Эволюция британо-ирландских отношений

 

В мае 2011 года заголовки английских и ирландских газет пестрили новостями об «историческом» визите Королевы Елизаветы II в Ирландию. Этот визит, уже сам по себе, — сенсация. Нога британского монарха до тех пор не ступала на землю независимой Ирландской республики. Ещё больше усилило сенсационность неожиданное извинение Королевы за «вещи, которые нужно было делать по-другому или не делать вообще». Начав свою речь по-ирландски, она просто поразила, в хорошем смысле слова, присутствующих, включая президента Республики Мэри Макэлис. Извиняться Королеве действительно было за что. [1]

Англо(Британо)-Ирландские отношения остаются весьма непростыми уже на протяжении восьми веков, начиная с подчинения островов Генрихом II. Вражда между ними то затухает, то вспыхивает с новой силой, приводя к трагическим последствиям с сотнями и тысячами жертв.

Один из известных и очень показательных эпизодов: Оливер Кромвель — лорд-протектор Англии, Шотландии и Ирландии — в середине XVII века в ответ на волнения высадился на остров и утопил восстание в крови. Апофеозом его операции стала осада Вэксфорда и Дроэды, после взятия которых было убито полторы и три с половиной тысячи местных жителей, соответственно. В последнем был перебит даже сдавшийся гарнизон.

Недовольство и противоречия сохранялись на протяжении веков: периодически вспыхивали новые восстания, которые либо угасали сами, либо подавлялись. Но восстание 1919 года пошло по другому сценарию. По разные стороны баррикад стояли лоялистские силы (королевские войска, полиция и радикальные юнионисты) и вооружённые формирования сепаратистов, основной силой которых являлась Provisional IRA, только баррикад не было. Война продолжалась несколько лет и далеко выходила за рамки так называемой «рыцарской войны»: ИРА в основном воевала партизанскими методами; на самих боевиков устраивали облавы. Формально война окончилась перемирием 1921 года, и Ирландия разделилась между Ирландской республикой и британской Северной Ирландией. В результате, Ирландия добилась независимости, около четырёх тысяч человек было приговорено к тюремному заключению. Погибло около 1400 человек, из них 624 со стороны британских служб безопасности, 550 со стороны IRA и около 200 гражданских. [3]

Перед банкетом Елизавета II посетила Кроук-парк в Дублине, стадион, трагично известный событиями 21 ноября 1920, одного из самых кровавых дней ирландского восстания. Этот день вошёл в историю как «Кровавое воскресенье». Утром Ирландской республиканской армией (группа вооружённых националистов, выступающих за единое и независимое ирландское государство) было убито 14 офицеров британской разведки и ирландской королевской полиции. Днём британская полиция открыла огонь по толпе на стадионе Кроук-парк, в результате чего погибли 14 человек. Позже три человека, из них два офицера ИРА, были убиты в тюрьме. Всего в тот день погиб 31 человек. Существует несколько версий происшедшего: либо расстрел британской полицией болельщиков был местью за убитых утром сослуживцев, либо стрельба была открыта из-за неразберихи среди полицейских и паники, начавшейся среди болельщиков.

Ирландцы тоже не оставались в долгу. В 1968 году начался конфликт уже в Северной Ирландии, который продолжался тридцать лет. Деятельность североирландских сепаратистов не ограничивалась только территорией региона. Постоянно совершались нападения на сотрудников органов правопорядка, взрывы гремели по всей стране. ИРА организовывала также покушения на видных политических деятелей. От взрыва на корабле 27 августа 1979 года погиб лорд Маунтбаттен, последний Вице-король Индии. [4] 12 октября 1984 на Маргарет Тэтчер в отеле в Брайтоне было совершено покушение, она чудом осталось жива. «7 февраля 1991 года боевики ИРА обстреляли из миномета рабочую резиденцию премьера Джона Мейджора на Даунинг-стрит».[5] За время конфликта было убито более тысячи сотрудников правопорядка со стороны Британии, почти 280 членов военизированных сепаратистских организаций, почти 150 лоялистов и почти 2000 гражданских.[6]

Однако сейчас наблюдаются существенные сдвиги в британо-ирландских отношениях. Приезд Королевы Елизаветы II, сопровождаемой супругом герцогом Филипом, премьер-министром Дэвидом Кэмероном и министром иностранных дел Уильямом Хейгом, стал настоящей сенсацией. Извинения, для которых стороны наконец-то смогли найти в себе силы, заложили прочный фундамент для дальнейшего развития взаимоотношений. Небольшим подарком накануне приезда Королевы стало присуждение Великобританией Ирландии максимальных 12-ти баллов за песню “Lipstick” на «Евровидении». [7]

Важность этого события проявляется не только в политическом аспекте, хотя, конечно, и им нельзя пренебрегать. Стабильность и партнёрство выгодны обеим соседним странам. Ещё одной причиной, побудившей стороны сделать серьёзные усилия в налаживании диалога, является экономическая ситуация на островах. В то время, как Ирландия переживает “самый тяжёлый экономический кризис последних лет” (по мнению МВФ), ВВП Великобритании упал в 2009 году на 4,5%, а госдолг составляет 400% от ВВП и продолжает расти. [8][9]

Экспорт Великобритании сильно упал с наступлением кризиса, в 2007 году падение товарного экспорта и экспорта услуг составили 23% и 19%, соответственно. Доля Ирландии в общем британском экспорте составляет 7,1%. Суммарное падение за 2007–2009 год составило 27,5% (из 10 крупнейших торговых партнёров, экспорт упал ещё больше только в США и Италию). В отличие от многих других торговых партнёров Ирландии, экспорт после кризиса восстанавливается крайне медленно (рост около 4% в 2010 году). [8][10] В связи с последними событиями, можно ожидать усиление экономической активности между странами, в том числе и активизацию внешней торговли.

Таким образом, улучшение взаимоотношений сыграет на руку обеим сторонам. Помимо ослабления идеологических разногласий, улучшение взаимоотношений на государственном уровне может явиться стимулом для усиления экономических связей и помочь странам выйти из кризиса. Пока можно только приветствовать усилия сторон в деле построения прочного партнёрства.

[1] Queen offers sympathy to Irish victims of troubles // http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-13447236
[2] Hopkinson M. Irish War of Independence, Montreal:McGill-Queen’s University Press. – 2002. — p. 200-202
[3] Revised and Updated Extracts from Sutton’s Book // http://cain.ulst.ac.uk/sutton/book/index.html
[4] BBC — History // http://www.bbc.co.uk/history/historic_figures/mountbatten_lord_louis.shtml
[5] Террор в Лондоне — Газета «Коммерсантъ», №124 (3208), 08.07.2005 // http://www.kommersant.ru/doc/589452
[6] Conflict Archive on the Internet of the University of Ulster http://cain.ulst.ac.uk/sutton/tables/Status.html
[7] EUROVISION 2011 VOTING — All 12 Points — Youtube //

[8] Marketline — Country Profile
[9] Emmet Oliver Ireland’s bailout plan off to strong start, says IMF — The Independent // http://www.independent.ie/business/irish/irelandrsquos-bailout-plan-off-to-strong-start-says-imf-2648572.html
[10] IMF Data — Exports & Imports (DOTS)
Визит Королевы — Фотоленты на сайте РИА Новости

Авианосная группа западных стран входит в Ормузский пролив перед введением эмбарго на иранский импорт нефти

Сторожевой корабль (frigate) HMS Argyll сопровождает авианосную группу под предводительством американского атомного авианосца USS Abraham Lincoln, в составе которой четыре американских, одно французское и одно британское судно, входящих в Ормузский пролив. В результате, совокупная мощь авианосцев (в проливе находится USS Carl Vinson) будет превышать мощь всех иранских военно-воздушных сил. Эта операция призвана обеспечить свободное передвижение по морю в регионе на фоне принятия министрами иностранных дел Евросоюза новых, более жёстких санкций в отношении Ирана; в частности, они предусматривают поэтапное эмбарго на импорт Иранской нефти. Решение было принято через считанные часы после входа авианосной группы в пролив, в то время как Иран обещал в случае наложения санкций перекрыть эту чрезвычайно важную артерию мировой нефтеносной системы. Санкции связаны с опасениями европейских лидеров, что ядерная программа Ирана носит далеко не мирный характер.

HMS Argyll находится на постоянной службе в регионе с осени и присоединился к американским кораблям, чтобы в очередной раз подчеркнуть приверженность Великобритании политики открытого хождения по морю и готовность оказать силовое сопротивление попыткам Ирана нарушить норму международного права, которые являются, по заявлению министра обороны Великобритании Philip’а Hammond’а, незаконными и бесперспективными.

Тем временем, после скоротечных учений в Гибралтаре самый современный эсминец британского королевского флота HMS Daring направляется в регион в рамках миссии по обеспечению безопасности судоходства.

Также 23 января из Портсмута на Ближний Восток отправилась HMS Westminster, ранее принимавшая участие в операции по обеспечению резолюций ООН против режима Каддафи в Ливии.

Fletcher, M. 2012, ‘EU agrees tough sanctions on Iran oil imports’, The Times, 23 January, viewed 23 January 2012, <http://www.thetimes.co.uk/tto/news/politics/article3295276.ece>.

ARGYLL ESCORTS AMERICAN SUPER-CARRIER THROUGH KEY GULF STRAIT // Royal Navy, http://www.royalnavy.mod.uk/News-and-Events/Latest-News/2012/January/23/120123-Argyll-US-Escort

HMS Westminster deploys to Middle East // Ministry of Defence News, http://www.mod.uk/DefenceInternet/DefenceNews/MilitaryOperations/HmsWestminsterDeploysToMiddleEast.htm

Четверо британских граждан отпущены из-под стражи в Эритрее (архив)

12 июня 2011 года британский МИД выразил удовлетворение решением властей Эритреи отпустить четверых британских граждан, содержащихся там под стражей с декабря по обвинению в терроризме и шпионаже. МИД благодарит власти Катара за содействие в их освобождении.

Однако британский МИД продолжает выражать обеспокоенность в связи с тем, что власти Эритреи не реагировали на запросы о консульском доступе к задержанным. В ответ Великобритания применила к властям ряд санкций. Во-первых, эритрейским дипломатам и официальным лицам, посещающим страну, запретили покидать пределы Лондона без письменного разрешения МИДа. Во-вторых, эритрейское посольство призвали немедленно и полностью прекратить всю деятельность по сбору налогов с эритрейских граждан, проживающих в Великобритании. По мнению британской стороны, это может быть нарушением Венской конвенции о дипломатических сношениях. [1][2][3]

Британский МИД в twitter’е // http://twitter.com/#!/foreignoffice
[1] Foreign Office welcomes release of British men from Eritrea // http://www.fco.gov.uk/en/news/latest-news/?view=News&id=613189882
[2] Britons held as ‘spies’ in Eritrea have been released // http://www.bbc.co.uk/news/uk-13742725
[3] Foreign Office concern at being denied Consular access to detainees in Eritrea // http://www.fco.gov.uk/en/news/latest-news/?view=News&id=601623682

Тело Alan’а McMenemy возвращено британскому посольству в Багдаде

Похищение Alan’а McMenemy и ещё четверых британцев было совершено почти пять лет назад. Из всех выжил лишь Peter Moore, которого отпустили в декабре 2009 года; ранее были выданы тела троих британцев. Судьба Алана до сих пор оставалась неизвестной.

Это не первое похищение британских граждан в Ираке. Всего после вторжения в 2003 году шестеро британцев были взяты в заложники. Тела некоторых из них так и не были обнаружены, однако их судьба не ставится под сомнение.

Blomfield, A. 2012, ‘Body of Iraq hostage Alan McMenemy handed to British embassy in Iraq’, The Telegraph, 20 January, viewed 21 January 2012, <http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/iraq/9029387/Body-of-Iraq-hostage-Alan-McMenemy-handed-to-British-embassy-in-Iraq.html>.